2014年7月，由中研智业集团下属北京东西部能源技术研究院编制的《垣曲县低碳循环经济产业聚集区总体规划》定稿已经完成。

聚集区总体为“一园二区”格局。“一园”即垣曲县低碳循环经济产业聚集区。“二区”指聚集区片区分布，即垣曲县循环经济工业园区和中小企业创业基地。聚集区总用地面积为8.03平方公里。

以科学发展观为指导，抓住中部崛起、山西“综改区”建设和运城“大通道”、“桥头堡”建设的战略机遇，围绕转型跨越发展战略定位，全面推进六大系统工程中的新型工业发展工程，努力发展低碳循环经济，促进垣曲由原材料工业县向现代制造业强县转变，由内陆开放不足地区向承接产业转移示范区转变，努力把聚集区建设成为山西省乃至黄河中游地区的先进制造业基地。